Maakuntavaltuusto
Pöytäkirja 12.12.2023/Pykälä 39

Mhall 20.11.2023 § 196 

Kainuun maakuntavaltuusto on päättänyt 17.06.2019 (§ 10) käynnistää maakuntakaavan laatimisen Kainuun tuulivoimamaakuntakaavan tarkistamiseksi. Maakuntahallitus on hyväksynyt Kainuun tuulivoimamaakuntakaavan tarkistamisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) sekä Lähtökohdat ja tavoitteet -raportin 23.11.2020 (§ 204). Maakuntahallitus on tarkistanut OAS:n kokouksissaan 19.04.2021 (§ 88), 15.11.2021 (§ 256) ja 28.11.2022 (§ 199). Vaihemaakuntakaavan kaavaluonnos on ollut julkisesti nähtävillä 22.12.2021-31.01.2022 välisenä aikana, jonka jälkeen maakuntavaltuusto ja -hallitus ovat käsitelleet kaavan jatkovalmistelua. Maakuntahallitus on antanut vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin kokouksessaan 23.01.2023 (§ 10).

Maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen mukaan maakuntakaavaehdotuksesta on ennen sen nähtäville asettamista pyydettävä lausunto maakuntakaavan kannalta keskeisiltä viranomaisilta ja yhteisöiltä. Maakuntahallitus on päättänyt kokouksessaan 22.5.2023 (§ 89) pyytää Kainuun tuulivoimamaakuntakaavan 2035 kaavaehdotuksesta tarvittavat lausunnot 24.05.-26.06.2023 välisenä aikana. Lausuntoja pyydettiin yhteensä 160 taholta. Lausuntoja saatiin 54 kappaletta. Maakuntahallitus on antanut vastineet saatuihin lausuntoihin kokouksessaan 18.9.2023 (§ 141). Maakuntahallitus on päättänyt kokouksessaan 18.9.2023 (§ 142) asettaa Kainuun tuulivoimamaakuntakaavan 2035 kaavaehdotuksen nähtäville 20.9.-23.10.2023 väliseksi ajaksi. Kaavaehdotuksesta annettiin 45 mielipidettä. Maakuntahallitus on käsitellyt Kainuun tuulivoimamaakuntakaavan 2035 kaavaehdotuksesta annetut mielipiteet ja niihin laaditut vastineet.

Kainuun liiton alueidenkäytön vastuualue on valmistellut nyt hyväksyttäväksi esitetyt, esityslistan erillisliitteenä toimitetut Kainuun tuulivoimamaakuntakaavan 2035 kaava-asiakirjat. Kainuun tuulivoimamaakuntakaavan 2035 hyväksyttävät kaava-asiakirjat ovat Kainuun tuulivoimamaakuntakaava 2035 kaavakartta (1:250 000), Kainuun tuulivoimamaakuntakaava 2035 kumottavat merkinnät ja Kainuun tuulivoimamaakuntakaava 2035 maakuntakaavamerkinnät ja -määräykset. Lisäksi vaihemaakuntakaavan asiakirjoihin kuuluu maankäyttö- ja rakennuslain 29 §:n mukainen maakuntakaavaselostus liitteineen, joka tarpeellisilta osin viimeistellään kaavakartan tultua hyväksytyksi merkintöineen ja määräyksineen. Maakuntavaltuuston tekemän maakuntakaavan hyväksymispäätöksen jälkeen maakuntahallitus voi valitusajan kuluttua määrätä maakuntakaavan tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman (MRL 201 § 22.12.2009/1589). Kainuun tuulivoimamaakuntakaavan 2035 kaava-asiakirjat esitellään kokouksessa.

Tuulivoimamaakuntakaavan 2035 valmistelun aikana saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin sekä muuhun aineistoon ja voimassa oleviin Kainuun maakuntakaavoihin on mahdollista tutustua Kainuun liiton verkkosivuilla https://kainuunliitto.fi/kaavoitus-ja-liikenne/

Erillisliitteet

.        Kainuun tuulivoimamaakuntakaava 2035, MH 20.11.2023

.        Kainuun tuulivoimamaakuntakaava 2035, Kumottavat merkinnät, MH 20.11.2023

.        Kainuun tuulivoimamaakuntakaava 2035, Maakuntakaavamerkinnät ja -määräykset, Maakuntakaavaselostus, MH 20.11.2023

.        Tuulivoimaloiden alueiden kohdekortit 1-23

.        Kuulemisten ulkopuolella saadut kannanotot

.        Kainuun voimassa olevien maakuntakaavamerkintöjen yhdistelmäkartta. Yhdistelmäkartalla esitetään lisäksi tuulivoimamaakuntakaavan 2035 kaavamerkinnät. Yhdistelmäkartta on luonteeltaan epävirallinen, eikä se kuulu maakuntavaltuustossa hyväksyttäviin asiakirjoihin.

.        Kainuun voimassa olevien maakuntakaavojen maakuntakaavamerkinnät ja -määräykset, Kaavamerkintöjen yhdistelmä, joka sisältää tuulivoimamaakuntakaavan 2035 maakuntakaavamerkinnät ja -määräykset. Kaavamerkintöjen yhdistelmä ei kuulu maakuntavaltuustossa hyväksyttäviin asiakirjoihin.

Lisätietoja suunnittelujohtaja Sanna Schroderukselta, puh. 044 710 0873 tai sähköpostitse osoitteella etunimi.sukunimi@kainuunliitto.fi 

Maakuntajohtajan ehdotus 

 Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle, että

• se hyväksyy maankäyttö- ja rakennuslain 31 §:n mukaisesti Kainuun tuulivoimamaakuntakaavan 2035 ja siihen liittyvän kaavaselostuksen liitteineen ja kumoaa voimassa olevien maakuntakaavojen maakuntakaavamerkinnät ja -määräykset siltä osin kuin tuulivoimamaakuntakaavassa 2035 osoitetaan niihin muutoksia

• Kainuun liiton alueidenkäytön vastuualueelle annetaan valtuudet tehdä tarvittaessa tuulivoimamaakuntakaava-asiakirjoihin teknisluontoiset tarkistukset ja korjaukset.

Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa.

Maakuntahallituksen päätös 

 Suunnittelujohtaja Sanna Schroderus esitteli asiaa.

Käydyn keskustelun jälkeen maakuntahallitus hyväksyi maakuntajohtajan ehdotuksen.

Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.

Tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen pidettiin lounastauko klo 12.42-13.38.
________

Ote Maakuntavaltuusto

Mvalt 12.12.2023 § 39  

360/08.02.04/2023
74/08.02.03/2023  

Maakuntavaltuuston päätös 

 Maakuntahallituksen puheenjohtaja Sakari Seppänen käytti puheenvuoron.

Suunnittelujohtaja Sanna Schroderus esitteli Kainuun tuulivoimamaakuntakaavaa.

Keskustelun kuluessa maakuntavaltuuston jäsen Silja Keränen Vihreä valtuustoryhmän puolesta ehdotti, että Maakuntakaavamerkinnät ja -määräykset, Maakuntakaavaselostus -asiakirjan sivun 7 kolmas kappale muutetaan kuulumaan seuraavasti: "Tuulivoimarakentamista suunniteltaessa on otettava huomioon kyseisen tuulivoimahankkeen sekä eri tuulivoimahankkeiden yhteisvaikutukset erityisesti asutukseen, virkistyskäytön edellytyksiin, maisemaan, linnustoon, luonnon monimuotoisuuteen, eläimistöön ja ekologisiin yhteyksiin, luonnonrauha-alueisiin sekä kulttuuriperintöön sekä pyrittävä ehkäisemään haitallisia vaikutuksia."

Minna Partanen kannatti Silja Keräsen esittämää Vihreä valtuustoryhmän ehdotusta.

Koska oli tehty maakuntahallituksen pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, tuli suorittaa äänestys. Puheenjohtaja totesi, että valtuustoryhmän ehdotus ei vaadi kannatusta. Kainuun liiton hallintosäännön 11 luvun 90 §:n mukaan pohjaehdotus ja ryhmäpuheenvuorossa tehty ehdotus otetaan kuitenkin äänestettäväksi, vaikka niitä ei ole kannatettu.

Äänestystavaksi sovittiin nimenhuuto. Puheenjohtaja teki äänestysehdotuksen, jonka mukaan ne, jotka kannattavat maakuntahallituksen pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Vihreä valtuustoryhmän ehdotusta, äänestävät EI. Maakuntavaltuusto hyväksyi äänestysehdotuksen.

Suoritettiin äänestys. JAA ääniä annettiin 24, EI ääniä 7, poissa 4. Äänestystulos on liitteenä.

Keskustelun kuluessa Silja Keränen Vihreä valtuustoryhmän puolesta ehdotti, että Kytölehdon alue poistetaan Kainuun tuulivoimamaakuntakaavasta.

Juha Kortelainen kannatti Silja Keräsen esittämää Vihreä valtuustoryhmän ehdotusta.

Koska oli tehty maakuntahallituksen pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus, tuli suorittaa äänestys. Puheenjohtaja totesi, että valtuustoryhmän ehdotus ei vaadi kannatusta. Kainuun liiton hallintosäännön 11 luvun 90 §:n mukaan pohjaehdotus ja ryhmäpuheenvuorossa tehty ehdotus otetaan kuitenkin äänestettäväksi, vaikka niitä ei ole kannatettu.

Äänestystavaksi sovittiin nimenhuuto. Puheenjohtaja teki äänestysehdotuksen, jonka mukaan ne, jotka kannattavat maakuntahallituksen pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Vihreiden valtuustoryhmän ehdotusta, äänestävät EI. Maakuntavaltuusto hyväksyi äänestysehdotuksen.

Suoritettiin äänestys. JAA ääniä annettiin 26, EI ääniä 5, poissa 4.
Äänestystulos on liitteenä.

Käydyn keskustelun ja äänestysten jälkeen maakuntavaltuusto hyväksyi Kainuun tuulivoimamaakuntakaavan 2035 maakuntahallituksen ehdotuksen mukaisesti.
________