Maakuntahallitus
Pöytäkirja 04.04.2022/Pykälä 83

Mhall 04.04.2022 § 83  

106/07.04.00/2022  

Suomen Uudistuva ja osaava Suomi 2021-2027 - EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelmaa toteutetaan yhtenä ohjelmana koko maassa (pl. Ahvenanmaan maakunta). Oikeudenmukaisen siirtymän rahasto (JTF) on yksi ohjelman rahastoista, jonka hallintoviranomainen on Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM).

Työ- ja elinkeinoministeriö on myöntänyt Kainuulle EU:n oh­jel­ma­kau­del­le 2021-2027 oikeudenmukaisen siirtymän (JTF) ra­hoi­tus­ta turpeen energiakäytöstä luopumisen aiheuttamien me­ne­tys­ten kompensoimisemiseen sekä uuden elinkeinotoiminnan luo­mi­seen yhteensä 14,9 milj.€ (sisältää EU/valtion rahoituksen). Rahoituksen saamisen ja rahoitustoimenpiteiden käynnistämisen edellytys on, että kaikki JTF-tukea Suomessa saavat maakunnat (14 maakuntaa, mkl. Kainuu) laativat oman alueellisen oikeudenmukaisen siirtymän suunnitelman, jonka EU:n komissio hyväksyy.

Hallintoviranomainen on johtanut Alueellisten oikeudenmukaisen siirtymän suuunitelmien (TJTP) valmisteluprosessia Suomessa vuosina 2020 - 2022 ja Kainuun liiton virasto Kainuussa yhteistyössä Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskusten kanssa. JTF-tuen piiriin kuuluvat maakunnat käynnistivät vuonna 2020 työskentelyä tukemaan valtakunnallisen JTF-koordinaatioryhmän, joka on toiminut hallintoviranomaisen ja maakuntien keskustelufoorumina. Kainuun liitto on toiminut JTF-koordinaatioryhmän puheenjohtajana vuoden 2022.

Kainuussa on toiminut Kainuun liiton sekä Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen yhteinen valmisteluryhmä, joka on kokoontunut vähintään kuukausittain vuosien 2021 ja 2022 kuluessa. Kainuun JTF-suunnitelmaa on käsitelty maakunnan yhteistyöryhmän (MYR), sen sihteeristössä ja maakuntahallituksessa.

Maakuntahallitus on käsitellyt oikeudenmukaisen siirtymän suunnitelmaa kokouksessaan 1.3.2021 sekä JTF rahastoa osana Suomen alue- ja rakennepolitiikan ohjelman valmistelua useita kertoja vuosien 2020 - 2022 aikana.  

JTF-rahoitus kanavoidaan alueellisten JTF-suunnitelmien mukaisiin toi­men­pi­tei­siin. Kainuun maa­kun­nal­li­nen JTF-rahoituksen jako Kainuun liiton ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes­kuk­sen välillä tehdään vuoden 2022 aikana komissio on hy­väk­sy­ttyä Kainuun JTF-suunnitelman, joka kohdistuu kolmeen teemaan ja 10 tuettavan toiminnan tyyppiin. Teemat ovat:

1) Aluetalouden uudistaminen ja vihreä siirtymä sekä hiilineutraalin liiketoiminnan ja työpaikkojen luominen

Yritysten kehittämisellä ja työntekijöiden uudelleen koulutuksella luodaan yrityksille uutta liiketoimintaa, uusia yrityksiä sekä edistetään työllistymistä ja vastataan näin turvetuotannon loppumisen aiheuttamiin aluetalouden ja työllisyyden kehittämistarpeisiin.   

2) Vihreää ja oikeudenmukaista siirtymää tukeva tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminta (TKI)

Kainuun älykkään erikoistumisen strategian mukaisella tutkimus- ja innovaatiotoiminnalla luodaan elinkeinotoimintaa uudistavia ja monipuolistavia ratkaisuja, joiden tarve syntyy turpeen energiakäytöstä luopumisesta.

3) Turvetuotannosta poistuvien alueiden ennallistaminen, kunnostus ja käyttötarkoituksen muuttaminen

Turvetuotannosta poistuvien alueiden ennallistamisella sekä jälkikäytöllä varmistetaan, että turvetuotannon lopettamisella saatu ilmastohyöty säilyy, alueiden aiheuttama ilmastokuormitus vähenee edelleen ja entisille turvetuotantoalueille luodaan kestävää elinkeinotoimintaa. 

Kainuun maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyi Kainuun oikeudenmukaisensiirtymän suunnitelman kokouksessaan 21.3.2022 ja valtuutti Kainuun liiton viraston tekemään suunnitelmaan Työ- ja elinkeinoministeriön sekä komission mahdollisesti edellyttämät muutokset.

Erillisliitteenä on Kainuun oikeudenmukaisen siirtymän suunnitelma 2021 - 2027.

Aluekehitysjohtaja Jouni Ponnikas esittelee suunnitelman.

Lisätietoja aluekehitysjohtaja Jouni Ponnikkaalta, puh. 040 5740 804 tai sähköpostitse osoitteella etunimi.sukunimi@ kainuunliitto.fi

Maakuntajohtajan ehdotus 

 Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi saamansa informaation ja hyväksyy osaltaan liitteen mukaisen ohjelman.

Maakuntahallituksen päätös 

 Aluekehitysjohtaja Jouni Ponnikas esitteli asiaa.

Käydyn keskustelun jälkeen maakuntahallitus hyväksyi maakuntajohtajan ehdotuksen.
________