Maakuntahallitus
Pöytäkirja 28.09.2026/Pykälä 132

Mhall 28.09.2026 § 132  

232/02.06/2026  

Kainuun liitto on hankkinut talous- ja palkkahallinnon palvelut sekä osittain henkilöstöhallinnon palveluja Monetra Oulu Oy:ltä ns. in-house-palveluna.

Kesäkuussa voimaan astunut uusi hankintalaki ei kuitenkaan mahdollista jatkossa palveluiden ostamista in-housena, jos hankintayksikkö ei omista 10 prosenttia palveluita tuottavasta yhtiöstä, joten uuden palveluntuottajan kilpailuttaminen on välttämätöntä.

Hankintalain mukaan hankintayksikön on ilmoitettava Valtiokonttorille, mikäli se aikoo käyttää in-house-palvelua 1.7.2027 jälkeen. Siirtymäsäännöksen käyttäminen on mahdollista, mikäli sopimuksen irtisanomisesta olisi poikkeuksellisesti kohtuuttomia seurauksia tai merkittäviä taloudellisia riskejä. Ilmoituksen kautta palvelun ostoa voidaan jatkaa enintään 30.6.2030 saakka. Ilmoitus valtiokonttorille on tehtävä 30.9.2026 mennessä.

Koska talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden tuottaminen on organisaatiolle kriittinen toiminto, on kilpailutukseen ja käyttöönottoprosessiin oltava enemmän aikaa kuin 30.6.2027 saakka, joten ilmoituksen tekeminen on tarpeen.

Koska palveluiden tuottamisen arvioidut kustannukset neljän vuoden aikana ylittävät kansallisen kilpailutusrajan (60 000 euroa), tullaan hankinta toteuttamaan avoimena, kansallisen kynnysarvon ylittävänä kilpailutuksena. Hankinta tulee sisältämään käyttöönottoprojektin ja jatkuvien palveluiden tuottamisesta.

Ennen varsinaista kilpailulutuksen käynnistämistä tehdään markkinakartoitus.

Kilpailutuksen toteuttamiseen käytetään asiantuntija-apua, joka hankitaan erillisellä päätöksellä.

Lisätietoja hallintojohtaja Sari Karhu, sari.karhu@kainuunliitto.fi, talous- ja henkilöstöhallp. 044 4100 728

Maakuntajohtajan ehdotus 

 Maakuntahallitus päättää, 

1)    että Valtiokonttorille ilmoitetaan siirtymäsäännöksen käyttämisestä 30.6.2030 saakka ja

2)    että talous- ja henkilöstöhallinnon kilpailutusprosessi käynnistetään edellä kuvatulla tavalla.

Maakuntahallituksen päätös 

 Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouksessa pidettiin tauko asian käsittelyn jälkeen klo 10.41 - 11.03.