Maakuntahallitus
Esityslista 10.11.2025/Asianro 6

Mhall 10.11.2025     

318/00.03.00.00/2023  

Kainuun maakuntavaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 26.5.2025 § 13 Kainuun liiton tarkastuslautakunnan vuoden 2024 arviointikertomuksen.

Kuntalain 14 luvun 121 §:n mukaan kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

Tarkastuslautakunnan vuoden 2024 arviointikertomuksen kohdassa 7 on seuraavat tarkastuslautakunnan suositukset:

7.2 Vuoden 2025 suositukset

Suositus:

Neuvottelukuntien, klustereiden ja yhteistyöryhmien roolia ja vastuita on hyvä tarkastella osana maakuntaohjelmatyötä. Esimerkiksi neuvottelukuntien tehtäväkentät ovat tärkeitä kokonaisuuksia. Niiden yhteys Kainuun liittoon on syytä olla selkeä ja jouheva, jotta työskentely on merkityksellistä.

Suositus:

Kainuun liiton toimiston tiloja on tarpeen tarkastella esimerkiksi sisäilman sekä esteettömyyden näkökulmasta. Julkisen organisaation tilojen tulee olla terveet ja esteettömät.

Suositus:

Maakuntaohjelman osalta on olennaista tuoda sen toteuman tilanne säännöllisesti maakuntavaltuustolle tiedoksi esimerkiksi osana tilinpäätöstä. Lisäksi maakuntaohjelman toteuttamisessa on tärkeä tehdä aktiivista sidosryhmäyhteistyötä.

Lisätietoja hallintojohtaja Sari Karhu, puh. 044 410 0728 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuunliitto.fi

Maakuntajohtajan ehdotus 

 Maakuntahallitus antaa maakuntavaltuustolle seuraavan sisältöisen lausunnon selvityksenä vuoden 2024 tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen.

7.2. Vuoden 2025 suositukset:

Suositus 1:

Neuvottelukuntien, klustereiden ja yhteistyöryhmien roolia ja vastuita on hyvä tarkastella osana maakuntaohjelmatyötä. Esimerkiksi neuvottelukuntien tehtäväkentät ovat tärkeitä kokonaisuuksia. Niiden yhteys Kainuun liittoon on syytä olla selkeä ja jouheva, jotta työskentely on merkityksellistä.

Vastaus:

Kainuun maakuntaohjelma 2026-2029 jakaantuu kolmeen tavoitteelliseen kehittämisteemaan sekä niitä toteuttaviin tavoitteisiin ja toimenpidekokonaisuuksiin, joita toteuttamalla maakuntaa kehitetään kohti Kainuu 2045 visiota.  

Maakunnan suunnittelu- ja kehitystyötä tehdään mm.  työryhmien ja neuvottelukuntien kautta, joista osa on Kainuun liiton ja osa muiden toimijoiden koordinoimia.? 

Kainuun maakuntaohjelmassa määritellään tärkeimmät maakunnan tavoitteet, toimenpidekokonaisuudet sekä kärkitoimialat. Kullekin kärkitoimialalle on määritelty oma tavoitteita edistävä kärkitoimialaryhmä.  

Maakunnan yhteistyöryhmä ja sen sihteeristö koordinoivat aluekehitysrahoituksen suuntaamista maakuntaohjelman tavoitteiden mukaisesti.

Lisäksi maakuntasuunnitelman ja -ohjelman tavoitteita edistetään mm. ennakointi- ja seurantaryhmän, maakuntien välisen yhteistyön, metsäklusterin ja -neuvoston, ilmasto- ja ympäristöasioiden neuvottelukunnan, työllisyyteen ja hyvinvointiin liittyvien työryhmien, liikennejärjestelmätyöryhmän, kulttuuriverkostojen ja edunajamisen sekä viestinnän verkostojen ja työryhmien avulla.  

Maakuntaohjelma vuosille 2026-2029 on tavoitteena hyväksyä maakuntavaltuustossa joulukuussa 2025. Kainuun liitossa on käynnissä työ, jossa neuvottelukuntien, klustereiden ja yhteistyöryhmien roolia ja vastuita tarkastellaan tarkastuslautakunnan esittämällä tavalla, priorisoiden sekä kytkien yhteistyö tiiviisti maakuntaohjelman päätavoitteiden toteuttamiseen. 

Suositus 2:

Kainuun liiton toimiston tiloja on tarpeen tarkastella esimerkiksi sisäilman sekä esteettömyyden näkökulmasta. Julkisen organisaation tilojen tulee olla terveet ja esteettömät.

Vastaus:

Kainuun liiton toimiston sisäilmaongelmiin on puututtu puhdistamalla ilmanvaihtokanavat ja hankkimalla henkilöstölle ilmanpuhdistuslaitteita huoneisiin. Nykyisiin toimitiloihin ei esteetöntä pääsyä ole mahdollista järjestää.

Selvitys kiinteistön myymisestä ja sitä kautta uusien toimitilojen hankkimisesta on käynnissä. Selvitysprosessin etenemisestä raportoidaan sekä maakuntahallitukselle että tarkastuslautakunnalle jokaisen tulevan kokouksen yhteydessä.

Suositus 3:

Maakuntaohjelman osalta on olennaista tuoda sen toteuman tilanne säännöllisesti maakuntavaltuustolle tiedoksi esimerkiksi osana tilinpäätöstä. Lisäksi maakuntaohjelman toteuttamisessa on tärkeä tehdä aktiivista sidosryhmäyhteistyötä.

Vastaus:

Kainuun maakuntaohjelman toteutuksen seurannasta vastaa Kainuun liiton johtama ennakointi- ja seurantaryhmä.  

Kainuun ennakointi- ja seurantaryhmään kuuluu jäseniä Kainuun liitosta, Kainuun ELY-keskuksesta, kunnista, Kainuun yrittäjistä, Kainuun hyvinvointialueelta ja oppilaitoksista (KAMK, KAO, KYK, Kajaanin kaupungin koulutusliikelaitos).  

Maakuntaohjelman seurantaraportti tuodaan maakuntavaltuuston käsiteltäväksi vuosittain kesäkuussa, jolloin on käytettävissä edellisen vuoden seurantatiedot tilastoista sekä suhdannekatsauksista. Maakuntaohjelman toimenpiteiden ja tavoitteiden toteutumista seurataan vaikuttavuusindikaattorien ja tuotosindikaattorien avulla. Vaikuttavuusindikaattorit ovat määrällisiä tilastollisia mittareita. Tuotosindikaattorit ovat laadullisia ja liittyvät maakuntaohjelman teemakokonaisuuksien sanalliseen seurantaan ja toteuman arviointiin.

Tulevina vuosina laadittavat maakunnan tilanne- ja kehityskuvat muodostavat osan maakuntaohjelman seurantaa. Seurattavat indikaattorit ja niiden tavoitetasot tullaan asettamaan vuosille 2029 ja 2045. Tavoitteiden toteutumisen seurantaindikaattoreita ja niiden tasojen määrittelyä täydennetään ohjelmaprosessin edetessä. Aluetalouden ja kärkitoimialojen kehittymistä ja toiminnan tuloksellisuutta seurataan yleisten aluetalouslukujen avulla.  

Ryhmä tuottaa lisäksi kerran vuodessa aluekehityksen tilannekuvaraportin ja on keskeisessä roolissa Kainuun yhteisen, vuorovaikutteisen ja jatkuvan tilannekuvan ylläpitämisessä. 

Maakuntahallituksen päätös