Maakuntahallitus
Pöytäkirja 04.03.2024/Pykälä 37

Mhall 04.03.2024 § 37  

Kainuun edunajamisen ajankohtaiskatsauksen tarkoituksena on arvioida Kainuun aluekehityksen tilannekuvaa sekä käydä keskustelua ja linjata maakunnan edunajamista koskevia asioita.

Tämän asian käsittelyn aikana kokoukseen osallistuvat kutsuttuina asiantuntijoina kansanedustajat Merja Kyllönen ja  Tuomas Kettunen sekä Vihreiden varapuheenjohtaja Silja Keränen, Kainuun ELY-keskuksen ylijohtaja Jaana Korhonen, Kainuun TE-toimiston johtaja Pauli Piilma ja Kainuun hyvinvointialueen johtaja Jukka Lindberg.

1)   Valtion aluehallinnon uudistus

Hallitusohjelmaan sisältyvässä valtion aluehallinnon uudistuksessa kootaan valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtäviä uuteen valtakunnalliseen virastoon. Samalla muodostetaan uudet alueelliset elinvoimakeskukset.

Uudistamisessa tavoitteena on vahvistaa ja yhdenmukaistaa lupa- ja valvontakäytäntöä alueesta riippumatta sekä sujuvoittaa prosesseja ja palvelua. Lisätietoja hankkeesta on verkko-osoitteessa: https://vm.fi/aluehallintouudistus

ja hankeikkunassa: https://vm.fi/hanke?tunnus=VM114:00/2023

Hallitusohjelman kirjaus uudistuksesta alkaa seuraavasti:

"Valtion aluehallinnon uudistuksen tavoitteena on vahvistaa yhdenmukaista lupa- ja valvontakäytäntöä alueesta riippumatta ja sujuvoittaa lupaprosesseja. Kehittämisen pääperiaatteena on monialaisuus."

Elinvoimakeskuksia koskeva kohta hallitusohjelmassa on seuraava: "ELY-keskusten puitteissa järjestetyn hallinnon osalta lähtökohtana on monialainen valtion aluehallinto, joka kootaan nykyistä vahvemmille alueille Elinvoimakeskuksiin. Uudistamisessa huomioidaan käynnissä oleva TE-uudistus. Elinvoimakeskukset ja niiden alueet muodostetaan nykyisten täyden palvelun ELY:jen pohjalta mahdollistaen tarvittaessa korkeamman toimipistemäärän. Elinvoimakeskusten määrää voidaan kasvattaa enintään yhdellä elinvoimakeskuksella palveluiden turvaamiseksi molemmilla kansalliskielillä. Edelleen mahdollistetaan elinvoimakeskusten erikoistuminen ja keskinäinen työnjako."

Uudistus käynnistyi 2023 syksyllä lainsäädäntöhankkeella, jonka tavoitteena on valmistella hallitusohjelman linjausten mukaiset muutokset lainsäädäntöön.

Valmistelu tehdään poikkihallinnollisessa yhteistyössä, ja uudistuksessa ovat mukana kaikki asiaan kuuluvat ministeriöt, Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto, aluehallintovirasto, ELY-keskus sekä ELY-keskusten, TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus KEHA-keskus sekä Ahvenanmaan valtionvirasto.

Uudistushankkeelle on asetettu 30.1.2024 seurantaryhmä. Itä- ja Pohjois-Suomen suuraluetta edustavat maakuntajohtajat Riikka Pirkkalainen ja Jussi Rämet.

Maakuntahallituksen iltakoulukeskustelussa elinvoimakeskuksien tulevaisuuteen vaikuttaminen nähtiin yhtenä kuluvan vuoden tärkeimmistä liiton strategisista tehtävistä.

2)   Itä- ja Pohjois-Suomen yhteinen valmistautuminen Euroopan parlamentin vaaleihin sekä tulevaan EU-rahoituskauteen

Itä- ja Pohjois-Suomen maakunnat ovat yhdessä valmistelleet keskeisimpiä viestejä Euroopan parlamentin vaaleihin ja tulevien europarlamentaarikkojen työhön. Samaan aikaan tehdään kansallista vaikuttamista Suomen EU-politiikan avaintavoitteisiin lähivuosille.

20.2.2024 julkaistiin myös Euroopan komission tilaama korkean tason työryhmän raportti koheesiopolitiikan tulevaisuudesta. Tuossa raportissa esitetään näkemyksiä ja suosituksia vuoden 2027 jälkeiseen koheesiopolitiikkaan.

Suomi on lisäksi jättänyt komissiolle niin sanotun TSI-hankehakemuksen, joka hyväksyttiin marraskuussa 2023. Hankkeen valmistelutyö on käynnissä. Hankkeella kartoitetaan ratkaisuja Venäjän hyökkäyssodan aiheuttamille negatiivisille vaikutuksille Suomen itäraja-alueilla itäisessä ja Kaakkois-Suomessa.

3)   Huhtikuun kehysriiheen valmistautuminen

Hallituksen neuvottelu julkisen talouden suunnitelmasta käydään 15.-16.4.2024. Vaikuttaminen kehysriihen päätöksiin on syytä tehdä hyvissä ajoin maaliskuun aikana.

Lisätietoja maakuntajohtaja Riikka Pirkkalaiselta, puh. 040 539 5090 tai sähköpostitse osoitteella etunimi.sukunimi@ kainuunliitto.fi

Maakuntajohtajan ehdotus 

Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi saamansa informaation ja käy asiakohtiin liittyvää evästyskeskustelua.

Maakuntahallituksen päätös 

 Kohdassa 1 Kainuun ELY-keskuksen ylijohtaja Jaana Korhonen esitteli valtion aluehallinnon uudistuksen tilannetta.
Kohdassa 2 maakuntajohtaja Riikka Pirkkalainen esitteli asiaa.
Kohdassa 3 maakuntajohtaja Riikka Pirkkalainen esitteli asiaa.

Käydyn keskustelun jälkeen maakuntahallitus merkitsi tiedoksi saadun informaation.

Merkittiin, että kokoukseen osallistui kutsutuista vieraista kansanedustaja Tuomas Kettunen, Vihreiden varapuheenjohtaja Silja Keränen, Kainuun ELY-keskuksen ylijohtaja Jaana Korhonen ja Kainuun TE-toimiston johtaja Pauli Piilma.
_______